又見“禁油令”?中山市重點行業全面實施“油改水”!

發布日期:2019-08-16 20:08:55

近日,中山市人民政府辦公室印發中山市固定源揮發性有機物替代(“油改水”第一階段)實施方案。整理相關內容如下:

《方案》要求,在中山市實施重點行業全面替代。

替代范圍包括中山市轄區范圍內涉印刷(平印工藝、凸印工藝)、建筑(內外墻涂裝、鋼結構戶外戶內涂裝等)和汽車維修(噴漆工藝)的各企事業單位。

相關企業須在2019年8月31日前全面實施“油改水”,即淘汰生產過程中使用的有機溶劑和高VOCs含量的油漆、油墨等,使用VOCs含量小于20%的低(無)VOCs含量的涂料等作為替代。

其中,建筑行業,包括內外墻涂裝、鋼結構戶外戶內涂裝等行業,禁止使用溶劑型涂料、有機稀釋劑等原輔材料,須替代為符合《建筑用外墻涂料中有害物質限量》(GB24408-2009)、《室內裝飾裝修材料內墻涂料中有害物質限量》(GB18582-2008)、《建筑鋼結構防腐涂料中有害物質限量》(GB30981-2014)規定的低(無)VOCs含量的原輔材料。推廣使用高壓無氣噴涂、空氣輔助無氣噴涂、熱噴涂等涂裝技術,限制壓縮空氣噴涂的使用。建筑鋼結構制造行業淘汰露天噴涂,建設廢氣收集裝置與末端治理裝置。

汽車維修(噴漆工藝)。各相關企事業單位在汽車維修噴涂和補漆工序中,除面漆(噴涂光油)外禁止使用溶劑型涂料、有機稀釋劑等原輔材料。須替代為符合《汽車涂料中有害物質限量》(GB24409-2009)規定的低(無)VOCs含量的原輔材料。噴涂和補漆工序須在密閉噴漆車間內進行,并做好廢氣收集處理工作,確保廢氣穩定達標排放。

《方案》提出,鼓勵開展替代試點。

試點范圍包括中山市轄區范圍內涉金屬表面涂裝、印刷(凹印工藝)、塑料制品(涂裝工藝)、家具制造在內的各企事業單位,以自愿形式開展替代試點。

試點單位可于2019年8月31日前,選擇一條或以上完整的產品生產線建立“油改水”試點,即將試點生產線原來使用的溶劑型原輔材料替代為低(無)VOCs含量的原輔材料,推廣采用靜電噴涂、淋涂、輥涂、浸涂等先進工藝技術,優化過程管理,生產低毒、低害、低揮發性有機物含量產品。待試點技術成熟后,在下一階段推廣應用。

試點推薦技術:

金屬表面涂裝:包括家電制造、燈飾制造、金屬家具制造、游藝器材制造等,禁止使用溶劑型涂料、溶劑型稀釋劑、油性固化劑等原輔材料,如溶劑型環氧樹脂涂料、含異氰脲酸三縮水甘油酯(TGIC)的粉末涂料、天那水。須替代為低(無)VOCs含量的原輔材料,如水性涂料、不含異氰脲酸三縮水甘油酯(TGIC)的粉末涂料、高固體份涂料、紫外光固化涂料(UV涂料)、電子束固化涂料(EB涂料)。推廣采用靜電噴涂、淋涂、輥涂、浸涂、高壓無氣噴涂等效率較高的涂裝工藝和先進智能化的密閉涂裝設備,加強廢氣收集與處理,確保廢氣穩定達標排放。

塑料制品(涂裝工藝):試點單位的試點生產線應使用低(無)VOCs含量的原輔材料,如水性涂料、粉末涂料、高固體份涂料、無溶劑涂料、紫外光固化涂料(UV涂料)、電子束固化涂料(EB涂料)。推廣采用靜電噴涂、淋涂、輥涂、浸涂等先進工藝技術。加強廢氣收集與處理,對噴漆與烘干等環節產生的有機廢氣,根據產生的有機廢氣的特性選擇合適的末端治理措施,確保廢氣穩定達標排放。

家具制造:試點單位的試點生產線應使用低(無)VOCs含量的原輔材料,如水性涂料、粉末涂料、高固體份涂料、無溶劑涂料、紫外光固化涂料(UV涂料)、電子束固化涂料(EB涂料)、水性膠粘劑。推廣采用靜電噴涂、淋涂、輥涂、浸涂、高壓無氣噴涂等先進工藝技術。加強廢氣收集與處理,對噴漆與烘干等環節產生的有機廢氣,根據其特性選擇合適的末端治理措施,確保廢氣穩定達標排放。

《方案》保障措施有以下幾點:

(一)引領市場導向。以技術進步為主線,涂料行業重點推廣水性涂料、粉末涂料、高固體份涂料、輻射固化涂料等綠色產品。油墨行業重點研發低(無)VOCs的水性油墨、單一溶劑型凹印油墨、輻射固化油墨。禁止生產有害物質含量、揮發性有機物含量超過200克/升的室內裝修裝飾用涂料和超過700克/升的溶劑型木器家具涂料。取締含苯類溶劑型油墨生產,鼓勵提高水性涂料和水性油墨生產規模,積極開展環境標志產品認證。

(二)加大資金投入。加強政策扶持力度,以“先改先得”“競爭性分配”為原則,對按要求完成“油改水”替代工作的企事業單位,根據VOCs減排量,“按績效、分梯度”進行資金獎勵。在2019年5月1日前,提前完成“油改水”替代工作的企事業單位,額外增加獎勵金額,以推動相關單位工作積極性。

(三)強化執法監管。增加對涉VOCs排放源的日常巡查頻次,強化監測、監察與監管工作,確保“油改水”整治成效。提高執法人員裝備,配備便攜式VOCs檢測儀。定期開展聯合執法,聯合質監、安監、消防等部門,以“雙隨機”方式開展重點企業現場監察。

(四)建立檔案管理。落實“一企一檔”檔案管理,建立各企業原輔材料年度報送制度,金屬表面涂裝、家具、汽修、印刷行業內涉VOCs企業每年3月1日前報送上年度涉VOCs原輔材料使用情況。

(五)完善綠色產品體系建設。引導重點行業提高生產技術和污染控制水平,組織相關研究機構、行業協會及企業,研究制定VOCs相關綠色設計產品評價標準,開展綠色設計產品評價工作,發布一批綠色設計產品名錄,推動行業綠色發展。支持各類創新主體開展無溶劑、零VOCs排放的先進技術、工藝、設備的推廣應用。加強標準宣貫,樹立綠色設計示范企業,引領企業不斷提升清潔生產技術水平。

(六)加強宣傳教育。充分發揮新聞媒體在大氣環境保護工作中的作用,深入開展環境保護宣傳教育活動,普及大氣環境保護知識,積極宣傳VOCs污染防治的重要性、緊迫性及可采取的措施,提升全民環境保護意識,不斷增強公眾參與環境保護的能力。宣傳先進典型事例,引導和鼓勵公眾和媒體開展輿論監督,為改善大氣環境質量營造良好的社會氛圍。

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